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坚决遏制疫情通过口岸跨境传播

发布时间:2020-03-17 文章来源:未知 浏览人数:
 
 
 国务院联防联控机制举行新闻发布会
 
      坚决遏制疫情通过口岸跨境传播
 
 
 
  国务院联防联控机制3月16日举行新闻发布会,介绍了依法防控境外疫情输入的有关情况。
 
  国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛说,为及时有效防范境外疫情输入风险,国家移民管理局通过联防联控机制,及时将掌握的人员出入境信息向海关检疫等相关部门和地方政府部门、主管机构进行推送,协同有关部门加强排查、精准管控。
 
  具体而言,将全国口岸入境人员信息及时通报各地疫情联防联控机制,共向海关、卫生部门推送入境人员信息110万条,支持各地政府动态掌握本地境外返回人员信息;对联防联控机制提供的新增确诊人员和高度疑似人员信息,国家移民管理局在入境人员数据库中进行排查筛查,排查密切接触者信息,共向全国各地联防联控机制推送此类信息21万余条,支持各地掌握疫情防控重点人员入境情况,实施有效管控。
 
 
 
      逃避海关检疫面临刑事处罚
 
 
 
  目前,国内疫情防控形势持续向好,但是境外疫情却在加速扩散,“外防输入”已成为当前我国疫情防控的重中之重。最高法、最高检、公安部、司法部、海关总署今天联合印发《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》(以下简称《意见》),引起各方关注。
 
  疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控。海关总署政策法规司司长王军指出,要做到依法防控,一方面,要从正面监管角度健全完善管控措施,海关总署依托国务院联防联控机制,按照科学防控、精准施策的要求,采取健康申报、体温监测、医学巡查、流行病学调查等一系列卫生检疫措施,坚决遏制疫情通过口岸跨境传播。
 
  另一方面,依法防控要明晰与正面监管有关的法律责任,综合运用行政和刑事执法两种手段强化法律的执行力和威慑力,为防控境外疫情输入提供有力法治保障。
 
  王军认为,《意见》是落实依法防控的一项具体举措,在当前严峻的形势下,可谓正当其时。《意见》从做好行政与刑事衔接、坚持过罚相当等六个方面提出明确要求,确保法律效果与社会效果有机统一。
 
  “本次疫情发生后,海关全面启动健康申报制度,这项制度对海关及时掌握出入境人员相关信息、精准识别高风险人员具有关键作用。”王军说。
 
  王军同时坦言,一些入境人员怀着侥幸心理,采取各种手段拒绝申报,或者不如实申报健康状况,不配合体温监测;还有一些入境人员明知已经出现发热、干咳等染疫症状,或者曾经去过疫情严重地区,故意隐瞒发病情况和境外旅行史等;甚至有人采取吃退烧药等方式降低体温,掩盖发热症状,在海关卫生检疫环节蒙混过关,入境后被确诊为新冠肺炎,导致与其密切接触的人员被感染或被隔离观察。
 
  “怀着侥幸心理逃避海关检疫,不仅要承受全社会的舆论谴责,还将面临牢狱之灾。”王军强调,上述行为给公共卫生安全造成重大风险,依照刑法规定,结合《意见》,可以依照刑法第三百三十二条的规定,以“妨害国境卫生检疫罪”定罪处罚。
 
 
 
       发布首个船舶船员防疫指南
 
 
 
  据了解,目前有8万余名中国籍船员在国际航行船舶上工作,在全球疫情暴发背景下,如何保障他们的生命安全?对此,交通运输部海事局副局长杨新宅回应说,针对国外港口采取严格控制措施情况下,船员无法正常换班问题,交通运输部、人力资源和社会保障部3月12日联合发布文件,指导航运公司做好中国籍国际航运船舶在船船员换班工作,保障船舶正常营运,同时保护好船员劳动权益。
 
  “发布操作指南,指导船舶和船员有效防控疫情。”杨新宅介绍说,交通运输部发布《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》,从航运公司防控制度的建立、船舶落实防控措施、加强船员个人防护、发现疑似病例应急操作、疑似病员的报告、船员心理健康调节及疫情信息查询七个方面,系统提出航运公司、船舶和船员防控疫情的操作指南,这是全球首个主管机关制定的系统性的船舶船员防疫指南。
 
  据杨新宅介绍,交通运输部还推行政务办理便利措施,实施网上、远程办理船员证书等相关的手续,避免人员流动带来的交叉感染风险。通过完善船员任解职信息报备管理措施,掌握入境的中国籍船员的信息,并向有关方面通报,加强联防联控。
 
 
 
      建立信息共享协同联动机制
 
 
 
  当前部分国家疫情形势严重,给我国疫情防控工作带来挑战。交通运输部门在做好入境人员运输保障方面将如何开展工作?
 
  杨新宅说,交通运输部会同有关部门统筹部署,加强境外返回人员疫情防控和运输服务保障工作。
 
  一方面,指导各地交通运输部门在当地联防联控机制统一领导下,会同外交、公安、海关、移民、民航等相关部门,建立信息共享和协同联动机制,及时掌握从疫情严重国家入境人员的身份信息、健康状况、经停地、目的地等信息和运输服务需求,提前组织制定专门的运输方案。
 
  另一方面,指导各地建立应急疏运保障车队,分类梳理不同规模、不同目的地旅客的转运需求,根据客流状况,灵活选配大中小型客车,保障运力充足,做到车等人,避免出现乘客滞留扎堆现象。采取“点对点、一站式”的运输方式,将入境人员从入境口岸直接运送到目的地城市,做到运输环节闭环管理,切实避免与社会人员接触带来的疫情传播风险。
 
  与此同时,指导各地按照高风险区域防控标准,落实《公路水路旅行疫情防控指南》要求,严格做好车辆的消毒、通风、客座率控制、人员防护和疫情宣传等工作。
 
  此外,加强人防技防,强化运输安全。在出发准备前,督促承运企业加强车辆检测维护,严防车辆带病上路。在运输中,提前规划好行驶路线,杜绝车辆在中途上下客。同时利用信息技术手段,加强对车辆和驾驶员的动态监控,严禁超速、疲劳驾驶等违规行为,消除安全隐患。